О проекте Регламента Роскартографии

Прочитал проект Регламента – и, мягко говоря, удивился. В случае принятия данный Регламент по своим основным принципиальным положениям откатывает нас минимум на 10-15 лет назад. При этом Роскартография сама загоняет себя в ловушку заведомого невыполнения, или некачественного выполнения прописанных в Регламенте основных функций.
Первое и принципиально самое важное в позиции Роскартографии - организациями-фондодержателями определены на одни и те же территории, как производственные подразделения, так и региональные управления геодезии и картографии. При этом в тексте Регламента нет разделения функций по ведению федерального и регионального КГФ между этими организациями. При этом Роскартография, очевидно принципиально не идет на создание собственной сети фондовых предприятий и учреждений, как это сделано в других ведомствах (например, в МПР). Поэтому у меня возникает очень большое сомнение в способности производственных предприятий выполнять прописанные в Регламенте функции.
На организации-фондодержатели возлагается также контроль за ведомственными фондами, содержащими картографо-геодезическую информацию начиная с их «рождения».
Таким образом, Роскартография собирается контролировать картографо-геодезическую деятельность и землемеров, и геологов, и экологов, и водников, и лесников, и изыскателей и пр. и пр.? Дело нужное, никто не спорит, но насколько это согласовано с соответствующими ведомствами? И насколько справятся производственные организации-фондодержатели с лавиной обрушившейся на них информации, и какой штат им придется для этого содержать?
Те вопросы содержания предыдущего проекта Регламента (см. http://www.gisa.ru/reglament_f.html), которые критиковались в данном проекте Регламента просто изъяты.
Так же, в частности, для меня лично не понятно в какой форме и формате мне придется сдавать материалы в ФКГФ, если я готовлю электронные карты в разных форматах – бумажные распечатки, растры на CD или данные в рабочих форматах? И кому – УГК или АГП?
Подводя итог могу повторится – Регламент Роскартографии шаг назад и мина на будущее.