Мысли вслух

Геоинформационными системами и ГИС-технологиями в широком смысле занимаюсь уже 14 лет. И все это время неперестаю удивляться отношению в обществе к таким понятиям как геоинформационная система, карта, пространственный анализ. Геоинформационные системы в лучшем случае воспринимают как "картинки". У молодых подход немного уже другой, сугубо утилитарный - как проехать неспрашивая встречных, или поместить красивую картинку в отчет. И у молодых и зрелых констатируется отсутствие пространственного мышления. Тех кто понимает значение и роль ГИС - единицы. В какой-то степени это связано с наследием "совковой" секретности от которой мы только начинаем отвыкать в последний год-два в связи с технологическим прорывом в области данных дистанционного зондирования (ДДЗ) Земли.
И еще удивляет отношение к этим вопросам в Нижегородской области. Общался с людьми кто начинал это в 90-е годы, сам сколько внедрением занимался - бьешся как об стену. Хотя практический эффект от использования этих технологий очевиден. Но весь процесс становится прозрачным и просчитываемым, управление - оптимальным и оперативным. И это невыгодно, в первую очередь тем кто обязан это делать.
Например, в Верхних Печерах в Н.Новгроде ползет строящаяся многоэтажка. Достаточно взглянуть на схему функционального зонирования - это район малоэтажной застройки и рекреационные зоны, но отнюдь не зоны многоэтажной застройки. И кому это надо?
см.форум на городском сайте:http://www.nn.ru/community/biz/realty/?do=read&thread=436473&topic_id=8184718
Год назад схема функционального зонирования висела на городском сайте. А теперь - ищи-свищи. Большинство чиновников только на словах "ЗА", изменение существующего порядка и изменение информационного обеспечения их деятельности влечет увеличение прозрачности и подконтрольности их работы и сфер влияния и ответственности. И это им надо? Контроль за чиновниками возлагаем на чиновников.
Сколько десятков лет и поколений сменится пока мы поймем что творим?

Критерии оценки регионов и макрорегионов

Для оценки перспектив развития регионов и макрорегионов необходима система индексов и индикаторов, которая позволила бы учесть основные факторы, влияющие на развитие и выявить основные тенденции развития территорий.
Основные требования к индексам и индикаторам следующие:
1. Лимитированность. Количество показателей должно быть строго ограничено.
2. Рассчитываемость. Должны существовать методики, позволяющие рассчитать каждый показатель.
3. Всесторонность. Показатели должны отражать основные аспекты социально-экономического развития систем расселения.
4. Информационная обеспеченность. Должна существовать и быть доступной информация для расчета показателей.
Индексы развития основаны на группах индикаторов. Все индикаторы имеют удельный вес, который зависит от коэффициентов корреляции и связи исходных показателей (как количественных, так и качественных) и индивидуален для региона или группы региоонов. Индекс может принимать значения от 0 до 1.
Территории с низким индексом, как правило, характеризуются низкой продолжительностью жизни, слабым доступом к образованию и низким уровнем доходов на душу населения. Индекс может быть привязан к конкретным территориям. Аналогичным образом можно найти пространственное выражение и для многих других индикаторам устойчивого развития, что делает возможным осуществление анализа и принятие решений применительно к конкретным территориям.
Возможные индикаторы для региональной среды
Индикаторы развития инфраструктуры
Население, возрастная структура, плотность
Площадь, структура использования
Природные ресурсы
Коммуникации (Транспортные сети, Пассажиропотоки, Грузопотоки)
Потребление воды
Производство энергии
Индикаторы качества среды
Качество воды
Качество воздуха
Качество земель
Средняя жилая площадь на жителя
Доступность зеленых территорий
Экология - объем отходов (твердых, жидких, выбросы газов в атмосферу), наличие свалок и мест захоронения отходов, колическтво автомобилей
Индикаторы экономического развития
Валовой региональный продукт (промышленность, сельское хозяйство, торговля)
Инвестиционная привлекательность
Структура ввозимых и вывозимых товаров и продукции
Доходы населения
Инновационная активность
Индикаторы социального развития
Миграционное сальдо
Образование
Уровень безработицы
Уровень преступности
Демографическая нагрузка
Демографическая структура (структура по полу, образованию)
Продолжительность жизни (средний возраст)
При выделении макрорегиона должны учитываться следующие факторы:
– коммуникационная связность,
– различия в структурах промышленного и сельхозпроизводства,
– для выравнивания развития необходимо объединять регионы с разным уровнем развития, специализацией производства, направленностью торговых оборотов,
– сложившиеся партнерский связи,
– исторические предпосылки
Для примера:
официальный уровень неграмотности по регионам ПФО